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昌寧縣人民政府辦公室關于印發昌寧縣“美麗公路”示范路創建實施方案的通知
索引號: 01526376-X-/2019-1227001 公開目錄: 政府文件 發布日期: 2019年12月27日
主題詞: 發布機構: 昌寧縣人民政府 文    號: 昌政辦發〔2019〕87號
 

各鄉、鎮人民政府,縣直有關單位:

《昌寧縣“美麗公路”示范路創建實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

昌寧縣人民政府辦公室

2019年12月26日

(此件公開發布)

昌寧縣“美麗公路”示范路創建實施方案

根據《云南省交通運輸廳關于印發云南省“美麗公路”示范路創建實施方案的通知》(云交公路〔2019〕6號)、《保山市“美麗公路”示范路創建暨路域環境綠化優化辦公室關于印發保山市“美麗公路”示范路創建實施方案的通知》,為進一步推進昌寧縣公路事業持續健康發展,不斷提升服務品質,更好地滿足經濟社會發展和人民群眾便捷高效的出行需求,助力昌寧美麗縣城和美麗鄉村建設,制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和新發展理念,深入貫徹落實習近平總書記對“四好農村路”建設及對云南發展的重要指示精神,緊緊圍繞云南省委省政府建設最美省份以及保山市“三個定位”和“四化”建設要求,按照“規劃引領、分層實施、因地制宜、典型示范、逐步推廣”的原則,堅持崇尚自然、安全可靠、科學合理、集約節約、生態環保的核心理念,分區域、分層次、有重點地打造一批關乎縣域經濟發展、關乎綠色生態建設、關乎民生福祉的“美麗公路”示范路建設項目,逐步構建美麗和諧、安全通暢、智慧高效、生態文明的公路網,推動昌寧美麗縣城建設走在全省前列。

二、基本原則

(一)規劃引領。高水平編制“美麗公路”建設規劃,把“美麗公路”建設理念、要求、任務、節點等體現到規劃文本中,使之成為項目建設的依據和藍本;高標準落實規劃,堅持一張藍圖繪到底,一把尺子量到底,高品質地完成規劃要求任務,打造精品工程。

(二)分層實施。將普通國省干線公路、縣鄉農村重要旅游公路列為創建重點,明確目標、劃分層次,持續推進綠化美化提升,實現公路路域環境整潔、秀美舒適的景觀和視覺效果。

(三)因地制宜。樹立“宜寬則寬、宜彎則彎”的新理念,在建設過程中,將路域原生態置于重要的前置環節;在實施步驟上,堅持因路制宜、科學規劃,著力實現公路與周邊環境緊密融合,路域景觀渾然一體。

(四)典型示范。縣級“美麗公路”以高速公路、普通國省干線為重點,打造昌寧城市名片,提升城市品位;各鄉鎮選擇轄區范圍內的農村公路,與美麗鄉村建設總體規劃銜接,繼續推進公路綠化優化,使景區環境與道路環境融為一體;完善美麗村鎮道路節點,把“美麗公路”建成串聯縣城、鄉鎮、村組的“項鏈”,變成致富路、旅游路、景觀路,實現路景融合、共融共生。

(五)逐步推廣。通過“美麗公路”示范路創建,形成一批“可復制、可借鑒”的經驗,做到建成一條、示范一片,積極推廣創建經驗,將示范創建活動引向深入。

三、創建條件

“美麗公路”示范路宜選擇路基整齊,路面平整干凈,路肩順適,水溝暢通,邊坡穩固,隧道、橋涵、支擋構造物狀況等基礎條件、社會效益較好的路段;原則選擇同一編號路線內的連續里程,或者相互聯結的不同路段內,以方便創建和觀摩;昌寧公路分局示范路以選擇國省道為主,縣級示范路選擇縣道,鄉鎮示范路選擇轄區范圍內的農村公路。

四、創建要求

(一)創建時間

2019年至2021年,昌寧公路分局按照保山公路局規劃線路里程的規模,在所屬的國省干線上進行“美麗公路”示范路創建;縣交通運輸局按照每年不低于20公里的規模,在所屬縣道上進行“美麗公路”示范路創建;各鄉鎮按照每年不低于10公里的規模,在轄區內的農村公路上進行“美麗公路”示范路創建。

(二)創建目標

1.以集中整治、補植增綠、景觀打造為重點,將昌保高速公路(昌寧段)、云保線(昌寧段)、西山公路建成省級“美麗公路”示范路;將濕地公園路口至董甕至大田壩公路和13鄉鎮轄區范圍內的創建線路建成市級“美麗公路”示范路。(責任單位:昌寧公路分局、縣交通運輸局、13鄉鎮)

2.按照《保山市普通國省二級公路示范路段綠化和整治工作檢查驗收方案》確定的驗收標準,完成云保線(柯街大橋至習謙)、昌耈線2條二級公路及昌寧江橋碼頭公路、昌寧沿江濕地公路、西山公路3條重要旅游公路的路域環境綠化優化工作。(責任單位:縣交通運輸局、昌寧公路分局,配合單位:縣路政大隊、田園鎮、漭水鎮、柯街鎮、卡斯鎮、溫泉鎮、耈街鄉)。

3.完成全縣所有縣道、鄉道、村道以及入城公路、通景公路的路域環境整治提升工作。到2021年底,公路“臟亂差”整治成果進一步鞏固提升,綜合治理的體制機制更加完善,路面養護質量有較大提升,沿線應綠化區域實現綠化全覆蓋。(責任單位:縣交通運輸局、13鄉鎮,配合單位:縣農業農村局、綜合執法局、交警大隊)。

(三)創建標準

1.圍繞“三美”標準開展

(1)公路設施美。瀝青路面病害處治后,應對處治地段全幅表處,水泥混凝土路面、彈石路面病害處治應使用同種材料;雙車道瀝青路面、水泥混凝土路面應按規范設置車行道分界線和邊緣線,有硬路肩連接路緣石的,路緣石應用石灰刷白,彈石路面有兩側路緣石的,路緣石應用石灰刷白;公路沿線護欄干凈,警示樁、防護墩顏色鮮亮,“五小”工程設置維護到位。

(2)公路沿線綠化美。充分選用適宜本地氣候條件的樹種,邊坡采用藤蔓植物;喬灌結合,做到層次分明;需遮擋時,綠化密植,有風光景致時,綠化通透。

(3)公路路域環境美。對公路沿線村莊面臨公路的外墻破損進行處理,對公路兩邊亂搭亂建的臨時建筑、亂堆亂放的雜物進行清理;平交道口要搭接規范、搭口硬化;有條件的路段實行路宅分家、路田分家;全面實行道路管護“路長制”,沿途村莊應制定和落實愛路護路“村規民約”;村莊內適當位置應設置招呼站。

2.豐富“美麗公路”服務內涵

(1)注重路景融合,彰顯美麗特色。實施擴綠護綠,并貫穿于公路建管養全過程,同步推進、同步達標、同步驗收;實現路域治理常態化,結合“路長制”工作要求,在公路路域開展綠化、美化行動,公路沿線有條件地段應進行景觀打造,適當位置可結合當地風光打造觀景臺、休息站等場所,使公路建設與綠水青山和諧并存。

(2)注重服務延伸,體現美麗宗旨。建設一批形式多樣、與周圍景觀高度融合的安全生命防護工程,結合農村道路升級改造工程、養護大中修工程、路域環境整治等項目,完善安防設施,建設安全“防護網”,提升公路運輸服務安全水平;打造一批景觀小品,結合道路建設、路網升級改造以及其他公路工程,在適當的部位建設景觀小品,實現路中有景、景中穿行。

五、保障措施

為確保“美麗公路”示范路創建及全縣轄區公路路域環境綜合整治提升工作取得實效,決定成立昌寧縣“美麗公路”示范路創建及路域環境綜合整治提升工作領導小組,成員如下:

組 長:楊朝強 縣人民政府副縣長

副組長:劉吉清 縣人民政府辦公室副主任

謝永紅 縣交通運輸局局長

張洪軍 昌寧公路分局局長

成 員:楊志軍 縣農業農村局局長

周富軍 市生態環境局昌寧分局局長

楊雪鵬 縣交警大隊大隊長

熊 承 昌寧縣路政大隊大隊長

劉晉妤 縣交通運輸局副局長

林潘杰 田園鎮人民政府代理鎮長

徐喜瑛 漭水鎮人民政府鎮長

董繁華 大田壩鎮人民政府鎮長

劉學江 柯街鎮人民政府鎮長

劉成林 卡斯鎮人民政府鎮長

謝萬宏 灣甸鄉人民政府代理鄉長

周強茂 更戛鄉人民政府鄉長

成洪艷 勐統鎮人民政府鎮長

段蔣濤 溫泉鎮人民政府鎮長

楊 霄 雞飛鎮人民政府代理鎮長

李仲華 翁堵鎮人民政府鎮長

謝 斌 耈街鄉人民政府鄉長

李旺興 珠街鄉人民政府鄉長

領導小組下設辦公室在縣交通運輸局,由劉晉妤兼任辦公室主任。領導小組辦公室負責“美麗公路”示范路創建及全縣轄區公路路域環境綜合整治提升工作的具體事務,以及實施過程中溝通協調、人員配備、任務分解、計劃制定、工作推進、宣傳報道、信息收集、檢查督查、驗收考核等各項工作,確保順利完成“美麗公路”示范路創建及全縣轄區公路路域環境綜合整治提升的各項目標任務。

以上領導小組成員因職務變動的,不再另行發文,由擔任相應職務人員自行遞補,并報領導小組辦公室備案。

六、相關要求

(一)加強組織領導,嚴格督查考核。各責任單位要成立“美麗公路”示范路創建及公路路域環境綜合整治提升工作領導小組,縣交通運輸局、13鄉鎮、昌寧公路分局分別承擔各自管養公路轄區范圍內的主體責任,各成員單位在各自職責范圍內做好相互協調配合工作。縣人民政府督查室將定期開展督查和檢查,并通報工作落實情況,對實施達不到要求的,將進行跟蹤督辦。各鄉鎮“美麗公路”示范路創建和鄉、村道管養的檢查考核結果將作為農村公路養護資金“以獎代補”的撥付依據。

(二)強化“美麗公路”示范路創建要素保障。各創建責任單位要積極協調整合各類資金,加大對“美麗公路”示范路創建的資金支持力度;制定配套政策措施,健全協調推進機制。要加強土地利用規劃和美麗鄉村建設總體規劃銜接,科學確定用地范圍,節約集約使用土地,避免占用已劃定的永久基本農田。

(三)加強信息報送。每年2月底前,各創建責任單位根據年度創建目標任務,匯總擬建示范路路線名稱、里程(樁號)等信息報縣“美麗公路”示范路創建工作領導小組辦公室匯總,審核后報市級“美麗公路”示范路創建及路域環境整治提升工作領導小組辦公室。每年3月15日、6月15、9月15、12月15前向縣“美麗公路”示范路創建及路域環境整治提升工作領導小組辦公室報送示范路創建及路域環境整治提升工作進展情況。聯系人:陳建英,聯系電話:18987501345,QQ:339433207。

附件:1.昌寧縣“美麗公路”示范路(縣道)創建計劃匯總表

2.昌寧縣“美麗公路”示范路(鄉道)創建計劃匯總表

    附件下載:
  [(昌政辦發〔2019〕 87號)關于印發昌寧縣“美麗公路”示范路創建實施方案的通知  69K]
       

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